Plutarco Elías calles
(1 de
diciembre de 1924-30 de noviembre de 1928)
Francisco Plutarco Elías Campuzano fue
un pedagogo, militar y político mexicano.
Su cercanía a Álvaro Obregón era tal que decía que era el brazo derecho que
este había perdido en Celaya. El nuevo
mandatario supo ganarse a los más importantes líderes de la época para que le
permitieran la reconstrucción del país. Calles asentaría su poder sobre cuarte
pilares:
- · El apoyo del general Álvaro obregón.
- La profesionalización y descaudillizacion del ejercito
- La organización de las bases que lo llevaría al a creación del partido nacional revolucionario. El acuerdo norte americano con todo y renegociación de la deuda.
- Con calles se logró un ajuste economía e instituir un nuevo orden político.
Reorganización del ejército
Por las rivalidades internas y las
aspiraciones presidenciales de casi todos los jefes militares, el ejercito de
había convertido en un centro de insurrección, por lo que fue necesario su reorganización;
labor que calles le asigno a secretario de guerra Joaquín Amaro. Se restableció
el antiguo colegio militar y se profesionalizo a los oficiales, despidiendo a los
revoltosos.
Por
Guerra
Cristera
se entiende a la etapa histórica transcurrida entre1926 a 1929,
caracterizada por el presidente Plutarco Elías Calles, donde se efectuó un
conflicto armado entre el gobierno y milicias de laicos, presbíteros y
religiosos católicos que resistían la aplicación de legislación y políticas
públicas orientadas a restringir el poder y la participación de la Iglesia
católica sobre los bienes de la nación así como en procedimientos civiles. Por
un lado se cuentan varias matanzas de fieles católicos a la salida de actos de
culto en templos católicos en la Ciudad de México y en otras ciudades de la
República, y por el otro lado las atrocidades de los cristeros en contra de los
Maestros Rurales desarmados.
Economía, finanzas y obras públicas
El proyecto de reconstrucción
económica durante la administración de Calles fue de llamado “Nueva Política Económica”. El proyecto tenía
como objetivo;
• La creación de una moneda estable,
un presupuesto equilibrado y una Hacienda sana.
• La búsqueda de una correcta política
financiera.
• La devolución de bienes a manos
privadas.
• La creación del impuesto sobre la
renta.
• La creación de instituciones y
prácticas que respaldaran la política financiera.
La misión de llevar a cabo las
políticas financieras callistas fue encomendada a Alberto J. Pani. Su labor de saneamiento
financiero consistió en la reducción de los sueldos de todas las secretarías,
A fines de diciembre
de 1924, fueron creadas la Ley
General de Instituciones de Crédito y Establecimientos Bancarios y la Comisión
Nacional Bancaria, cuya función principal era vigilar que las instituciones de
crédito cumplieras las disposiciones legales. El 7 de enero de 1925 fue
expedida la Ley General de Instituciones de Crédito, la cual marcaba la
continuación del proceso evolutivo del sistema bancario mexicano.
La nueva legislación estableció la
creación de un Banco único de emisión, que sería el Banco de México, inaugurado el 1 de septiembre de 1925; y era administrado por un consejo
integrado por industriales, comerciantes, banqueros y políticos de peso en el
país, y estaba presidido por Manuel Gómez Morín. El Banco de México, se creó
con el propósito de establecer un régimen bancario orientado a una economía
social de base nacionalista. Estaba facultado para efectuar las siguientes funciones
específicas:
• Emisión de billetes.
• Regular la circulación monetaria en
el país, los cambios sobre el exterior y la tasa de interés
• Redescontar documentos de carácter
mercantil
• Hacerse cargo del servicio de
tesorería del gobierno
• Con las limitaciones de la ley
respectiva, efectuar las operaciones bancarias que competen a los bancos de depósito
y descuentos.
Manuel Gómez Morín, cofundador y
primer presidente del Banco de México; gracias a su iniciativa, en 1926 se
estableció el Banco de Crédito Agrícola para el fomento, reglamentación y
vigilancia de los créditos regionales.
Otra institución de crédito creada en
el gobierno de Calles fue el Banco de
Crédito Agrícola, inaugurado en febrero
de 1926, cuyo proyecto se debió
a Manuel Gómez Morín; el propósito de la
fundación de este banco partía del supuesto de que en buena medida ya había
sido realizada la reforma agraria, y se
constituía para hacer préstamos de avío, refaccionarios o inmobiliarios. Durante
su gestión se creó la Dirección General de Caminos y la Comisión General
de Irrigación; se comenzaron a construir
carreteras, caminos, presas y canales.
Estas instituciones fueron creadas con
el fin de otorgar creditito para el campo y la construcción de presas, embalsas,
sistemas de riego, caminos y la economía del país. Con base en la < solución
integral > en 1925 calles expidió la
ley sobre la repartición de tierras ejidales y constitución del patrimonio
parcelario ejidal, cuyo propósito era sustituir el sistema de explotación
colectiva por un sistema de explotación individual. El reparto agrario se
realizó en o dos procedimientos: la restitución y la dotación.
A fines de 1926 el congreso modificó
la Constitución para permitir una sola reelección presidencial no consecutiva,
la modificación se publicaría en enero de 1927. El método era exactamente el
que había escogido Porfirio Díaz. Un año después en 1928 el periodo de
presidente aumentaba de cuatro a seis años.
El 1° de julio de 1928 se llevaban a
cabo las elecciones resultando ganador Álvaro Obregón. Durante la
celebración de un banquete ofrecido
para festejar su triunfo
después de 17 días de su reelección
Obregón caía asesinado en manos de León
Toral, un fanático católico.
Entonces esto hizo que el congreso
elegiría como presidente
interino a Emilio
Portes Gil en tanto se procedía a organizar los
comicios, partidos políticos , y se seleccionara un nuevo candidato para elegir
al nuevo presidente.
El
4 de marzo
de 1929 se lanzaba
la convocatoria para
una Convención Nacional que se llevaría a cabo en
Querétaro con el
fin de unificar todos
los partidos y
formar uno solo donde
también se aprobarían estatutos
y el candidato para la
presidencia de la
república. De esta convención
nació el Partido Nacional Revolucionario P. N. R.
EL P. N. R agrupaba a las múltiples fuerzas
revolucionarias en torno a un proyecto
en común, en su interior
subsistían representantes de
todas las clases sociales y no de una sola como
acontecía en otros partidos.
Al mismo tiempo que tenía lugar la
Convención estallaban levantamientos armados
en Veracruz, Sonora,
Chihuahua, Nuevo León
y Durango donde desconocían a Portes Gil como presidente.
Durante su gobierno se dio la autonomía a la Universidad Nacional y
puso en vigor nuevos proyectos de legislación agraria y obrera. Portes
Gil repartió cerca
de 2 millones
de hectáreas y
fortaleció a las
organizaciones campesinas. Trató
de reducir el
poder de la
CROM y separó
a los diferentes sindicatos. También promulgó la Ley Federal Del Trabajo.
De
acuerdo con las
cifras oficiales el candidato oficial Pascual
Ortiz Rubio obtenía un 93.5 de
los votos, la
sospecha de fraude acompañaba al P.
N. R desde
sus inicios, ocupando la
presidencia el 5 de febrero de 1930.
Uno de los problemas más importantes
que tuvo que enfrentar Ortiz rubio se derivó del llamado “crack” de 1929,
cuando la economía estadounidense tuvo una fuerte recesión después del
increíble auge económico vivido al término de la primera guerra mundial.
Para 1931 el resultado de múltiples
iniciativas en tal sentido se presentó a través de la primera ley del trabajo,
el 27 de agosto, que otorgaba plena autonomía al departamento del trabajo
mediante una serie de atribuciones bien definidas, entre las que destacan las
siguientes:
1.
Vigilar
el cumplimiento de la ley federal del trabajo.
2.
Buscar
soluciones a conflictos laborales mediante la conciliación.
3.
Desarrollar
una política de previsión social de inspección.
4.
Crear
comisiones mixtas y otros órganos preventivos y conciliadores.
Cuando para pascual Ortiz rubio fue
imposible luchar y sin entrar en confrontación directa con el jefe máximo,
renuncio a la presidencia en 1932.sin una oposición real, Calles nombro a Abelardo L. Rodríguez como presidente interino por 2 años
(1932-1934).
Durante su
periodo hubo una
crisis en su
gabinete, el secretario
de Hacienda Pani renunció por sus
diferencias con Narciso Bassols en educación y con el mismo presidente (Abelardo L.
Rodríguez), expidió La ley del Salario Mínimo a favor de los trabajadores, se inició la construcción de
casas para obreros.
Se publicaron leyes y códigos agrarios. 
Fundó el departamento agrario y se
formaron el Nacional Financiera y el Banco Nacional Hipotecario de Obras
Públicas, nacionalizó el
petróleo al crearse
Petromex (la compañía
nacional de petróleos de México)
destinada a abastecer el mercado interno y competir con las extranjeras.
Durante la
Segunda Convención del P. N.
R. Eligieron al
candidato presidencial
resultando electo Lázaro
Cárdenas.
Al periodo de 1924-1934 se le conoce
como el maximato, porque en esos años Plutarco Elías Calles nunca dejo de
mandar en la presidencia de la república.
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